Encadrement des loyers : l'expérimentation s'arrête fin novembre 2026, sauf prolongation

L'encadrement des loyers de la loi ELAN prend fin le 24 novembre 2026 si le Parlement ne le prolonge pas. Où en est le texte et ce qui change pour les bailleurs.

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Une expérimentation à durée limitée

L'encadrement des loyers « nouvelle génération » repose sur l'article 140 de la loi ELAN du 23 novembre 2018, à titre expérimental. Prévue pour cinq ans, l'expérimentation a été portée à huit ans par la loi 3DS de 2022, à compter de la publication de la loi ELAN au Journal officiel du 24 novembre 2018 : elle prend donc fin le 24 novembre 2026 (certaines analyses retiennent le 23 ; par prudence, considérez que tout bail signé d'ici là reste encadré).

Elle s'applique aujourd'hui à Paris, Lille-Hellemmes-Lomme, Plaine Commune, Est Ensemble, Lyon-Villeurbanne, Montpellier, Bordeaux, au Pays basque et à Grenoble-Alpes Métropole.

Où en est la prolongation

Une proposition de loi visant à pérenniser le dispositif a été adoptée par l'Assemblée nationale le 11 décembre 2025, puis transmise au Sénat. Son examen en séance est annoncé à partir du 21 octobre 2026. Le Gouvernement s'est dit favorable à une prolongation de deux ans, limitée aux territoires déjà concernés.

Rien n'est donc acquis à ce jour : nous mettrons cet article à jour après le vote.

Ce qui change si l'expérimentation s'arrête

  • Baux en cours : le loyer prévu au contrat reste dû ; l'arrêt de l'expérimentation ne le modifie pas.
  • Nouveaux baux : ils ne seraient plus plafonnés par le loyer de référence majoré, ni soumis aux règles du complément de loyer.
  • Zones tendues : l'encadrement de l'évolution des loyers à la relocation, fixé chaque année par décret, est un dispositif distinct ; il n'est pas concerné par la fin de l'expérimentation.
  • Logements F et G : le gel des loyers reste applicable partout.

D'ici là

Jusqu'au 24 novembre inclus, les arrêtés préfectoraux s'appliquent normalement à tout bail signé dans les territoires concernés : le loyer de base ne peut pas dépasser le loyer de référence majoré, qui doit figurer dans le bail. Nos pages par ville donnent les barèmes en vigueur.

Sources